[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
  • Страница 4 из 6
  • «
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • »
Модератор форума: AlexElk  
Форум » Основной » Нормативно-правовая база » закон о РПУ. (митинги и все, что с этим связано.)
закон о РПУ.
АндрейДата: Понедельник, 18.04.2011, 13:15 | Сообщение # 46
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Стенограмма от Чинякова...
5. Петрушин В.А. , директор ООО «Золотой Сазан» (подмосковный «платник»)

Такие хозяйства, как наше, предоставляют услуги по любительскому рыболовству на малых водоемах. Мы берем водоемы, на которых раньше ничего не было, кроме трех лягушек и двух головастиков, проводим мелиоративные работы, зарыбляем рыбой товарного размера, пускаем рыболовов. Естественно, мы берем деньги за право рыбной ловли на нашем водоеме, так как должны окупить свои затраты. В Моск. Области около 100 таких хозяйств. Мы платим налоги, создаем рабочие места, создаем условия для культурного досуга и семейного отдыха. В то же время, по действующему законодательству, после того, как мы выпустим в пруд свою же рыбу, купленную на свои деньги, мы должны соблюдать режим рыболовства данного региона : сроки запрета и другие ограничения. Мы против такого подхода, нас надо вывести из общей системы регулирования рыболовства, так как мы продаем свою же собственность(купленную рыбу), а не федеральный ресурс. Таких водоемов как у нас, не так много и они существуют и должны существовать как дополнение к водоемам общего пользования: рекам и крупным водохранилищам. Мы за создание четких правил игры. Наш тип рыболовств относится к рекреационному, или к культурному рыболовству, скорее к аквакультуре. Кстати, очень хороший законопроект «Об аквакультуре», он поможет снять многие вопросы нашей деятельности.

6. Горбунов Г.А., Совет Федерации

Необходимо разделить сферы влияния Закона, уровни регулирования рыболовства, что на федеральном, а что на уровне субъекта РФ. Не надо забывать, что рыбалка – это источник продовольствия многих людей, живущих в сельской местности, источник благополучия. Должно быть широкое пользование рыбными ресурсами, без разрешений. Это должен быть Закон прямого действия. Необходимо разделить рыболовство на любительское, спортивное и рекреационное. В то же время надо не забывать про сохранение ресурса. Сейчас у нас миллионы рыболовов с современными снастями, на хороших машинах, с новым оборудованием. Они могут создать сильный пресс на водные биоресурсы. Правила рыболовства должны быть по регионам, по географическим зонам. Надо обеспечить широкое общественное обсуждение проекта Закона.


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
АндрейДата: Понедельник, 18.04.2011, 13:17 | Сообщение # 47
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Стенограмма от Чинякова...
7. Голищенко И.Г. Казань, член Союза рыболовов-любителей

Рыбная ловля в нашей стране –это не дань моде, а часть культуры. У нас в Татарстане под РПУ сразу раздали все крупные реки и водохранилища, а для свободной рыбалки выделили прибрежную полосу водоемов шириной 50 метров. Но это – мелководная зона, там практически нет рыбы, значит, за нормальную рыбалку все равно приходится платить. Дневная путевка, это у нас пластиковая карточка, которая сразу появилась в продаже в рыболовных магазинах, стоит 220 рублей. Но на нее можно поймать только 1 кг рыбы. такое ограничение у нас установлено. Годовая путевка стоит 2000 с лишним. На нее можно поймать в год не более 14,7 кг рыбы. Получается, что килограмм рыбы стоит порядка 200 рублей, да ее еще надо и поймать! Когда предприниматель получает квоту на свой общий улов в водоеме, он платит налоговый сбор за пользование ВБР. По ставкам Налогового Кодекса за килограмм судака стоимость сбора составляет 1 р. 40 коп. А перепродавая его через путевку предприниматель получает баснословную прибыль! В 200 раз! Но надо иметь в виду, что рыба составляет источник питания жителей прибрежных поселений. Если рыба будет стоить как колбаса, что люди будут есть? Расцветает вынужденное браконьерство, коррупция и конфликты с пользователями водоема. Как у нас были разыграны РПУ. Большинство РПУ выиграли вновь созданные фирмы, большей частью подставные, с уставным капиталом 10 тыс. рублей, созданные представителями администрации. Налицо факт коррупции. Суммы взносов, вносимых за РПУ смехотворные. Все водоемы Татарстана отдали под РПУ за стоимость 2-комнатной квартиры! И это на 20 лет! Главное для этих хозяев – зацепиться за берег. 20 лет – это почти жизнь одного поколения, на наш век, дескать, хватит. Они становятся посредниками в освоении государственного ресурса. Это не что иное как завуалированная попытка приватизации водоемов. На больших водоемах и судоходных реках нет смысла заниматься регулированием ихтиофауны. И еще одна беда: ослабление органов рыбоохраны. В 80-е годы у нас было 6000 рыбинспекторов, а сейчас 60 человек на весь Татарстан. Надо расширить права инспекторов. Доходит до абсурда: он может снять сеть только в случае поимки браконьера с поличным при ее установке или при снятии. А если она бесхозная, инспектор не может ее взять – это чужое имущество! Надо дать права снимать и уничтожать бесхозные сети. Мы предлагаем в помощь рыбинспекции дать такие же права МЧС, службе ГИМС, которые также находятся на водоеме.


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
АндрейДата: Понедельник, 18.04.2011, 13:18 | Сообщение # 48
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Стенограмма от Чинякова...
8. Павлов П.Н. юрист Правового Управления Президента РФ

Для меня как юриста. Странно, что критиковать стали только сейчас те нормы, которые были прописаны и в первой редакции Закона о рыболовстве. Это и путевки, и РПУ. Поправки к закону только сделали их более конкретными. Здесь мы имеем пример, когда правоприменительная практика дает перегибы. Бывает, когда хороший принятый Закон начинает потом жить какой-то своей самостоятельной жизнью. Мы провели анализ зарубежного законодательства о любительском и спортивном рыболовстве. Он говорит, конечно, не в нашу пользу. Этот вид деятельности за рубежом регулируется отдельными законами, а в США даже в отдельных штатах есть свои законы о Л. и Сп. Р. В том числе, не в нашу пользу и пропаганда действия Закона. Вот брошюра, изданная в Финляндии, кстати, на русском языке, наверно, для наших туристов. Здесь написано, кто имеет право и где ловить. Каждый гражданин до 16 лет и свыше 65 – везде свободно и бесплатно. А в Швеции вообще, некоторые категории граждан могут ловить бесплатно даже на частных водоемах. Ограничение там идет только по норме вылова или по виду снастей. Термин РПУ введен сравнительно недавно. Согласен, что нужен отдельный Закон о Л.и Сп. Р., только надо его разрабатывать не спеша, не с наскока, учесть позитивный зарубежный и советский опыт. Здесь не нужна поспешность.

9. Соколов А.П. инструктор по нахлысту (Мурманск)

Сейчас один день ловли на северных лососевых реках, с предоставлением комплекса услуг стоит от 50 до 100 тысяч рублей. В советское время выделялись для лицензионного лова участки рек, а на всем остальном их протяжении рыбалка была запрещена. Выдавался государственный документ на право ловли, лицензия, которая была по цене доступна каждому гражданину. Был и учет вылова ресурса и контроль. Мы выступаем за введение государственного документа, лицензии, на право лова ценных видов рыб, причем деньги от их продажи должны идти в федеральный бюджет.

10. Руководитель Комитета по экологии и природопользованию Администрации Красноярского края. (Александр Васильевич)

Я не согласен с Жириновским в том, что местные чиновники все распродали и не заботятся о рыболовах. Мы у себя в Красноярском крае не спешили раздавать все под РПУ. И потом решили, что в границах населенных пунктов РПУ открывать нельзя. Также мы не стали отдавать под РПУ водоемы в местах массового посещения рыболовами и в местах массового отдыха. Федеральный закон не всегда учитывает местные условия. И при разработке федерального закона к нам, с мест, не всегда прислушиваются. Вот и получили то, что получили. Не надо винить власть на местах.


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
АндрейДата: Понедельник, 18.04.2011, 13:19 | Сообщение # 49
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Стенограмма от Чинякова...
11. Измайлов В.А.(Сахалин) (бывший руководитель Главрыбвода –главного управления по охране и воспроизводству рыбных запасов в90-е гг.)

Нужен избирательный подход к организации любительского и спортивного рыболовства, а также к созданию РПУ, в зависимости от степени обеспеченности ресурсом. Если в водоемах Европейской части происходит нехватка ресурса, то на Дальнем Востоке – недоосвоение. Любительское рыболовство двояко: оно приносит как отдых, так и продукцию для личного потребления. На Д.Востоке речь идет в основном, о рыболовстве с целью личного потребления. Для эффективного управления ресурсом нужна достоверная статистика по его вылову, состоянию в водоеме. На искусственных водоемах частник знает, сколько у него поймали, сколько ему надо довезти, сколько кормов завтра засыпать и т.д. Необходим учет граждан, занимающихся любительским и спортивным рыболовством. Необходимо уделять внимание не только правам рыболова, но и ответственности его перед водоемом. Повсюду происходит загрязнение водоемов и берегов. Есть данные о том, что ухудшение водной среды происходит из-за массового неорганизованного рыболовства, загрязнения берегов. На водных объектах общего пользования рыболовство должно быть свободным и бесплатным. Необходимо также развивать идеологию рыболовства по принципу «поймал-отпустил». Надо ограничить доступ к водоемам там, где существует избыточный пресс рыболовов на ресурсы. Например, Озернинское водохранилище. Научные разработки говорят о том, что даже при эффективном воспроизводстве ресурса оно не может выдержать присутствие более чем 90 тысяч человек в год. Иначе потом начнется его деградация, среды и ихтиофауны. А в других регионах, например, низовьях Лены, существует большое стадо лососевых, которое недоосваивается. Где есть избыточный ресурс, там надо его осваивать.

12. Девочкин А.М., владелец рыболовной базы, Ивановская обл.

У нас по области вылов любителями превышает ОДУ (общедопустимый улов – величина, ежегодно устанавливаемая научными учреждениями для того или иного региона- И.Ч.)в десятки раз. На прошлый год ОДУ для любительского рыболовства на Горьковском водохранилище выделили 200 тонн, а реально вылавливается 2000 тонн. Нет системы учета, контроля. Нет в достаточном количестве инспекторов рыбоохраны, они слабо технически оснащены. У нас в области уже не осталось рыбопитомников. Откуда брать малька на зарыбление? Чем восполнять ресурс, который вылавливается так, что его скоро не останется? Я поддерживаю позицию обществ охотников и рыболовов: пусть они организовываются, берут водоемы под КРХ, зарыбляют, и обеспечивают рыбалкой своих членов. Будет кому охранять и воспроизводить рыбные запасы. Серьезной проблемой является браконьерство. По нашим опросам, один магазин в месяц продает 90 сетей. Это 90 километров сетей. И это только один магазин. Во многих местах слабые общества рыболовов. А где-то их и вовсе не видно. Надо организовываться, брать водоемы для культурных рыбных хозяйств. А путевки для своих членов там должны быть бесплатными. Необходимо осуществлять контроль за выловом рыбы, выделять реальные квоты и соблюдать их.


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
АндрейДата: Понедельник, 18.04.2011, 13:19 | Сообщение # 50
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Стенограмма от Чинякова...
13. Астраханская обл. Дума (Леонид Анатольевич)

РПУ и любительское и спортивное рыболовство несовместимы. РПУ пусть будут под промысловый лов. Нет единой системы контроля за рыболовством. Кто только не контролировал: МВД, рыбоохрана, а сети везде ставятся и везде продаются. Необходимо, чтобы новый закон охватывал в комплексе всю деятельность, связанную с любительским рыболовством.

14. Кнорр А.Ф. член Комитета ГД по аграрным вопросам

Надо сейчас четко понять, что мы хотим получить от РПУ? Сейчас, когда приостановлены конкурсы. Это может стать на руку браконьерам, так как на этих водоемах нет хозяина. Рыбоохрана сокращена, материально-техническая база ее в плачевном состоянии, штат небольшой. В некоторых регионах создана браконьерская система, которая работает под эгидой рыбинспекции. Например, в Алтае. Губернатор не считает нужным организовать конкурсы на закрепление РПУ. Там все знают, что надо платить за рыбалку определенным лицам. И их это устраивает. Необходимо тщательно подойти к разработке правил рыболовства: ситуация с сетями может различаться по регионам. Где-то сети – это вред, а где-то ничем, кроме как сетью, не поймаешь.

15. Зубков В.А., Первый зам. Предс. Правительства РФ

Необходимо очень внимательно и тщательно принимать законы. Для этого Закона надо организовать широкое всенародное обсуждение. И вообще, все законы, касающиеся природопользования, широких групп населения надо перед нулевым чтением выносить на такой «круглый стол». Если не хватает рыбоохраны государственной, что же, давайте создавать добровольные дружины по охране водных биоресурсов. К сожалению, реализация этого закона оставляет желать лучшего. В Татарии бездумно раздали большие водоемы. Основной задачей должно быть обеспечение права граждан на свободную и бесплатную рыбалку. Надо шире пользоваться и изучать зарубежную практику. Скоро будет рассматриваться закон «Об аквакультуре». Его тоже надо вынести на обсуждение. Он тоже поможет снять некоторые вопросы по любительскому рыболовству


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
АндрейДата: Понедельник, 18.04.2011, 14:07 | Сообщение # 51
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Виктор Зубков: Закон должен обеспечить баланс интересов

При разработке законопроекта о спортивно-любительском рыболовстве необходимо учесть региональный и зарубежный опыт, обсудить его с общественностью и исключить двоякое толкование закона в субъектах РФ.

По итогам круглого стола, прошедшего 15 апреля в Государственной Думе РФ, первый заместитель Председателя Правительства РФ Виктор Зубков подтвердил необходимость принятия «нового закона, регулирующего спортивно-любительское рыболовство». Он отметил, что вопросы, затронутые на нынешнем заседании и ранее озвученные в выступлениях рыбаков, затрагивают каждого из нас.

«Президент РФ Дмитрий Медведев и Председатель Правительства РФ Владимир Путин уже дали ряд поручений, направленных на урегулирование ситуации. Основная задача – обеспечить соблюдение прав граждан на бесплатную любительскую рыбалку. При этом во избежание «перегибов на местах», с какими мы сейчас столкнулись, необходимо поправить законодательство, подготовить четкие и ясные формулировки норм прямого действия и исключить двоякое толкование закона в субъектах Российской Федерации», – отметил Виктор Зубков.

При этом, как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Правительства РФ, вице-премьер добавил, что к законопроекту, разработкой которого уже занялись в Федеральном агентстве по рыболовству, нужно подойти взвешенно, учесть региональный и зарубежный опыт, обсудить его с общественностью, а в последствии – не допустить ошибок в правоприменении, которые могут даже привести к митингам. «Необходимо обеспечить баланс интересов между гражданами и добросовестными пользователями водных участков. Приведу пример – в мой адрес поступают обращения от рыбоводных хозяйств, которые жалуются на свободный доступ рыбаков к выращенной рыбе. Причина – отмена согласования любительского лова на водоемах, предоставленных для аквакультуры».

В заключении Виктор Зубков предложил возродить систему общественной рыбоохраны и порекомендовал депутатам Госдумы рассматривать значимые для общественности законопроекты перед нулевым чтением в рамках круглых столов, подобных этому. «Еще предстоит обсуждение законопроектов об аквакультуре, «о борьбе с браконьерством» и Концепции развития рыболовства во внутренних водоемах России», – резюмировал он.

РИА Fishnews.ru


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
АндрейДата: Четверг, 21.04.2011, 17:43 | Сообщение # 52
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Свобода рыбалки

Традиционные места для рыбалки должны оставаться бесплатными, заявил Владимир Путин. "Можно от всего зеркала воды в регионе дать возможность (для предоставления) два-три-четыре-пять процентов: создавать предприятия для рыбной ловли по путевкам", - сказал В.Путин, отвечая на вопросы депутатов в Госдуме. Он предположил, что в процентном соотношении этот объем мест платной рыбалки может быть даже и меньше. "Но традиционные места улова надо оставить в покое, в конце концов, дать людям спокойно рыбачить там, где они хотят", - сказал В.Путин.


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
JAVSДата: Четверг, 21.04.2011, 20:41 | Сообщение # 53
Генералиссимус
Группа: -VIP-
Липецк, 21 мкрн
Сообщений: 482
Награды: 0
Репутация: 27
Статус: Offline
Любимая снасть: спиннинг, фидер
загрузка наград ...>

есть пара пословиц на Руси :
"барин к нам приедет, барин нас рассудит" (вроде как Некрасов)
"а Васька слушает, да ест" (это уже похоже на Крылова)

Как писали на сайте Цессарского, "закон обратной силы не имеет" - там говорили (на совещаниях по РПУ) - "нет оснований отбирать обратно те РПУ, что были розданы (на 20, что ли лет)"

Вроде как у нас до этого не дошло, но - кто даст гарантии, что, приехав на Волгу/донские лиманы отдохнуть, мы не столкнемся с этим? Ведь немало народу ездит не на базах ловить (которые не преминут под этим соусом поднять цены), а - с палаточкой, дикарями. А насчет Волги/Камы проходил инф, что все поделено на РПУ, почему в тех краях и были самые многочисленные митинги.

Добавлено (21.04.2011, 20:41)
---------------------------------------------
вот- накопал, цитирую с форума (другой области), оригинал - некогда искать
.Глава Росрыболовства выразил опасения по поводу тех, кто уже получил в свое распоряжение РПУ и активно вкладывается в бизнес. "Вы поймите, мы не большевики, чтобы отбирать обратно ", - отметил Крайний. Свое "против" высказали и сами владельцы турбаз, которые стали работать после введения законодательством рыбопромысловых участков.

Владимир Попов предложил следующий вариант развития событий:
- Рыбопромысловые участки уже распределены, и закон обратной силы не имеет. Мы предлагаем объединить владельцев РПУ в саморегулируемую организацию, чтобы был общественный контроль над тем, как используются эти участки. На тех территориях, которые закреплены за членами СРО, стоит ввести единую карту рыбака с учетом льготных категорий граждан.

Сообщение отредактировал JAVS - Четверг, 21.04.2011, 20:11
 
АндрейДата: Пятница, 22.04.2011, 12:07 | Сообщение # 54
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Сегодня начала работать рабочая группа круглого стола по РПУ. Посмотрим, что накропают... cool

Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
АндрейДата: Четверг, 28.04.2011, 13:54 | Сообщение # 55
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Отчет от Чинякова с круглого стола Гос.думы.:
Сегодня Росрыболовство доложило о первоочередных принятых мерах по исполнению поручения Президента и Правительства по обеспечению бесплатного лова любителями. Сейчас проводится анализ деятельности существующих РПУ.Выясняется, где и как выполняются условия договора и где ущемлены права любителей на бесплатный лов. То есть, в каких регионах площадь РПУ превышает установленную нормативами, где путевки выдают не за услуги, а просто за право доступа к водоему и т.д. Всех коллег призвали сообщать в письменной форме о замеченных нарушениях.Работу эту планируется завершить к сентябрю.
Конкретные результаты.В Татарстане подготовлено 9 договоров к расторжению общей площадью 50 000га. Администрация республики постановила компенсировать пользователям все материальные затраты: внесенные на аукционе средства. обязательные платежи, т.е., не по- рейдерски, а , по крайней мере, на словах, по понятиям.Но там РПУ раздавали в пределах муниципального образования, что и послужило катализатором протестных акций.
В Ульяновской области подготовлено расторжение договоров на площадь 20 000 га. В Самарской достигнуто соглашение между Администрацией и тремя крупнейшими пользователями о том, что само любительское рыболовство осуществляется бесплатно. Плата будет только за конкретные услуги. В настоящее время распределено 1897 РПУ по всей России.
Конкурсы приостановлены. Но с мест доходят сведения, что это может в некоторых случаях пойти во вред, т.к. в этом случае водоем лишается охраны, которую мог бы обеспечить пользователь РПУ. На места даны разъяснения инспекторам не штрафовать рыбаков за отсутствие путевок. Однако, это тоже может вызвать перекос в обратную сторону. На водоемы ринутся все, а нормы вылова законодательно не установлены, и Правилами рыболовства установить в законном порядке, исходя из существующей нормативной базы их тоже нельзя.
Выступили владельцы астраханских баз. Но лучше бы они молчали - а так вся их сущность вылезла наружу. Они стали говорить про необходимость неприостановления их деятельности в нерестовый период. Говорят, мы и так работаем 6 месяцев в году, когда наплыв рыбаков, а если у нас отберете 2 месяца нерестовых, то как мы заработаем за 4 месяца оставшихся и на что мы будем содержать штат местных егерей весь остальной год? То есть, зарплатой 30 человек они хотят "перевесить" необходимость нерестового запрета. Но мы-то знаем, что, по Марксу, для предпринимателя главное - это извлечение прибыли!Про заботу о рыбе - основе их бизнеса как-то забыли.
РОРС озвучил нашу позицию, передал письменные предложения, которые вы видите в предыдущих постах, провел краткий ликбез на тему что такое "спортивное рыболовство" и заострил внимание на особенностях пользования рыбными ресурсами в спортивных целях. Пока для первого раза хватило, затем цикл лекций продолжим.
Подгруппа по работе над статусом РПУ (Шеин, Цессарский и Ко) поведали, что в их совместной работе с Росрыболовством консенсуса по существованию РПУ для Л. и Сп. р-ва не достигнуто. Росрыболовство костьми ложится. но РПУ отстаивает.Пусть даже и в количестве уже заключенных договоров.А для остальных придумаем что-нибудь другое. Но это, как ни крути, будет ограничением прав остальных предпринимателей на пользование ресурсами (предпринимателями, как мы понимаем, могут быть не только коммерсы, но и общества ох-в и рыб-в и просто "колхозы"). Ввели в эту подгруппу сегодня Арсеньева от РОРСа.
Затронули вопрос пресса на рыб.ресурсы, причем все говорят про Астраханскую область, а про Московскую как-то забывают. Между тем, если подсчитать площадь водоемов в пересчете на плотность населения и количество рыбаков, то ситуация удручающая."Хорошая рыбалка" отодвигается от Москвы все дальше и дальше. Сейчас она начинается уже в сопредельных с Москвой областях, а то и дальше.
В общем, впечатление такое, что члены раб.группы начинают уже притираться друг к другу(не приДираться!), и пытаются находить точки соприкосновения. К следующему заседанию подгруппа по РПУ подготовит свое видение разных категорий водоемов, а Росрыболовство подготовит проект Закона в табличном варианте, чтобы затем по каждой статье проводить обсуждение, собирать поправки и комментарии. Следующее заседание запланировано на 11-е мая.


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
АндрейДата: Пятница, 06.05.2011, 17:21 | Сообщение # 56
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Комментарии от Цесарского, рекомендую всем просмотреть...
http://www.youtube.com/watch?v=OANs5HCwkUQ

А это проект закона...
http://salapin.ru/forum/attachment.php? … 1304677326


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
АндрейДата: Вторник, 21.06.2011, 16:36 | Сообщение # 57
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Законопроект не направлен на сохранение биоресурсов

Основополагающим принципом проекта Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» является бесплатность и общедоступность рыбалки.
По мнению участника рабочей группы при Государственной Думе по подготовке законопроекта, генерального директора мурманской компании ЗАО «Река Поной» Светланы Кудриной, с соблюдением этого принципа через 2-3 года в России ценные, ОДУемые и анадромные виды биоресурсов во внутренних водах либо исчезнут полностью, либо некоторые их них будут сохранены в самых глубоких уголках. «Поэтому наши опасения связаны с механизмом регулирования здорового баланса между бесплатностью и сохранностью водных биоресурсов», – сообщила РИА Fishnews.ru Светлана Кудрина.
В ходе обсуждений законопроекта рабочая группа сформировала огромное количество поправок, хотя отдельные положения вызывали жаркие споры.
Камнем преткновения стало само понятие РПУ для любительской и спортивной рыбалки. Много споров касалось и количества участков, и площадей водоемов, отводимых под РПУ. Неразрешенным и центральным предметом спора осталось право пользователя участков ограничивать доступ на добычу биоресурсов.
Согласно законопроекту в последней редакции, совокупная площадь рыболовных участков не должна превышать 5% общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенных на территории одного субъекта РФ.
Данная цифра – это некий единственно возможный на сегодняшний день компромисс между общественностью и пользователями РПУ, пояснила генеральный директор ЗАО «Река Поной». По ее мнению, правильнее было бы делегировать право определения этого процента субъектам РФ. «В каждой конкретной области 5% общей площади водных объектов – совершенно разные значения. Реки и озера обладают разными экосистемами. Реки-нерестилища анадромных видов вообще должны быть переведены в другой статус водоемов.
На примере центральных районов можно сделать вывод, что такие ограничения необходимы. Но вводить такие ограничения без научных обоснований и на территории всей России единой цифрой неправильно. В результате сокращений количества РПУ в целях подгонки под 5%-ный стандарт могут пострадать участки с положительной репутацией и хорошей историей. Россия лишится замечательных ухоженных мест с развитой инфраструктурой и символичной, но справедливой платой за возможность провести время не только с удочкой, но и с удовольствием».
Полный текст читайте в разделе «Интервью» на сайте РИА Fishnews.ru


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
АндрейДата: Пятница, 01.07.2011, 16:00 | Сообщение # 58
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Споры о рыбалке перенесли на осень
Рассмотрение законопроекта о любительском и спортивном рыболовстве откладывается до осени. За три месяца рабочей группе не удалось снять все противоречия и сформировать документ, который бы устроил все стороны.
Напомним, в апреле текущего года в Государственной Думе была создана рабочая группа для подготовки законопроекта «О любительском и спортивном рыболовстве». Результаты ее трехмесячной деятельности на пресс-конференции 27 июня озвучил руководитель группы, член Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Виктор Казарин.
«Уже 15 апреля на площадке Государственной Думы был проведен круглый стол, целью которого было сверить позиции: нужен ли новый закон либо нужно вносить поправки в действующее законодательство. Нужно было выслушать мнения всех заинтересованных сторон. И тогда мы единодушно пришли к пониманию, что любительскую и спортивную рыбалку нужно выделить в отдельный законопроект», – рассказал он.
К разработке законопроекта параллельно приступило и Росрыболовство – соответствующее поручение в конце апреля дал председатель Правительства Владимир Путин. Еще два варианта, по словам, депутата, были предложены рыбаками-любителями, участвовавшими в митингах, и депутатом Олегом Шеиным. В итоге рабочая группа все же остановила выбор на проекте, представленном Федеральным агентством по рыболовству.
«Понимая, в каких условиях мы оказались: сжатыми по времени, по сути в цейтноте, задача была поставлена руководством – подготовить законопроект, внести его и рассмотреть в первом чтении в весеннюю сессию. Исходя из этих жестких условий мы пришли к пониманию, что распыляться на альтернативные законопроекты – это только потратить время. И взяв за основу законопроект, подготовленный Росрыболовством, мы переформатировали альтернативные законопроекты, сформировали перечень поправок и приступили к их рассмотрению», – объяснил Виктор Казарин.
Поскольку концепции законопроектов, мягко говоря, не совпадали, они стали предметом жарких дискуссий. «В этом жестком режиме мы все-таки к 30 мая закончили рассмотрение всех поправок, и 31 мая наша редакция законопроекта была вывешена на сайте Комитета. В нашей работе принимала активное участие команда Росрыболовства, и мы рассчитывали на то, что все вопросы, которые мы рассмотрели и приняли рабочей группой, найдут отражение в том законопроекте, который будет передан в Правительство. Сроки, к сожалению, прошли. Проекта закона мы в Госдуме не получили. И сегодня говорить о том, что в весеннюю сессию мы его рассмотрим, просто не приходится», – резюмировал руководитель рабочей группы.
При этом он указал, что многие формулировки и даже концептуальные моменты из-за спешки получились «сырыми», поэтому ни законопроект, одобренный рабочей группой, ни документ, опубликованный на сайте Росрыболовства, «сегодня удовлетворения не приносят». «Наша задача – продолжить работу и добиться, чтобы законопроект, который будет внесен в Госдуму, к принятию во втором чтении прошел всенародное обсуждение во всех муниципальных образованиях, субъектах РФ, на площадках общественных организаций и может даже интернет-сообщества. Чтобы мы детально проработали и учли все мнения», – поделился планами депутат.


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
АндрейДата: Пятница, 01.07.2011, 16:01 | Сообщение # 59
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

Споры о рыбалке перенесли на осень. Продолжение...
Говоря о недочетах существующего законопроекта он прежде всего выделил отсутствие полной информации о положении дел по созданию РПУ для любительской и спортивной рыбалки в субъектах РФ. Тем самым ставится под вопрос соблюдение нормы о 5% водной глади зеркала водоемов, отводимых под «рыболовные участки», которые придут на смену рыбопромысловым. Неясно, каким образом действующие РПУ будут переходить в новый статус. Много непонятного остается и по так называемой карте рыбака.
Отвечая на вопрос корреспондента РИА Fishnews.ru, как концепция бесплатного и свободного доступа населения к водоемам согласуется с принципом сохранения водных биоресурсов, Виктор Казарин отметил, что рыбаки-любители также обеспокоены этой проблемой и понимают, что «пускать на самотек эту тему нельзя».
«Когда речь шла о доступности, свободном доступе и бесплатности, очень четко установили норму вылова. В пределах квот, которые должны выделяться для любительской и спортивной рыбалки, можно ловить. Но если будет переизбыток, допустим, рыбы по расчетам можно изъять на 10 тонн, а желающих – на 100 тонн, должны включаться ограничительные нормы. Но органы государственной власти должны это сделать не через унизительные процедуры, когда человек должен отстоять в очереди и прийти на какие-то участки, а, например, в интернете, чтобы любой мог посмотреть: есть ли переизбыток, проданы ли лицензии на те виды рыб, вылов которых регулируется – одуемых, ценных и анадромных. По неодуемым видам субъекты РФ должны регулировать эти вопросы через Правила рыболовства», – заявил депутат.
По его словам, рыбаки-любители хотели бы иметь уверенность в том, что деньги, которые они готовы заплатить за рыбалку, пойдут именно на решение целевых задач, таких как охрана водоемов, мелиорация, зарыбление. «Сейчас системе в первую очередь не хватает прозрачности, – считает Виктор Казарин. – Это вызывает недоверие, которое нам нужно преодолеть. А преодолеть его мы сможем только тогда, когда сможем предложить новую систему. Пока же у нас здесь ситуация притормаживает».
Текст проекта Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве», разработанный рабочей группой Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии по подготовке проекта Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» размещен в рубрике «Официально» на сайте РИА Fishnews.ru.


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
АндрейДата: Вторник, 19.07.2011, 14:29 | Сообщение # 60
Генералиссимус
Группа: Администраторы
г. Липецк, Сырский рудник
Сообщений: 4439
Награды: 0
Репутация: 106
Статус: Offline
Любимая снасть: Спиннинг, удочка.
загрузка наград ...>

Статус ICQ

На сайте фонда «Общественное мнение» стартовала общественная экспертиза правительственного проекта Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве».

Как сообщили РИА Fishnews.ru в центре общественных связей Росрыболовства, экспертиза поможет учесть все существующие точки зрения на отдельные положения законопроекта и выявить пути его доработки в интересах общества.

На сайте фонда «Общественное мнение» (http://zakon-fom.ru/node/64) любой желающий может познакомиться с проектом Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве». Отобранные администрацией участники получают возможность создавать собственные версии положений документа, оценивать как изначально предложенные, так и авторские редакции, комментировать их. Все варианты положений законопроекта выносятся на голосование. Наиболее популярные редакции имеют высокие шансы попасть в итоговую версию документа, отметили организаторы общественной экспертизы.

Общественная экспертиза законопроекта «О любительском и спортивном рыболовстве» – один из первых полномасштабных проектов в области законотворчества, построенных по системе «краудсорсинг», которая позволяет использовать мнения граждан для совершенствования проектов нормативных документов. Здесь предусмотрен переход от практики простого комментирования к активному вовлечению пользователей в подготовку законопроектов в форме как прямой работы над текстом, так и построения рейтинга различных редакций, пояснили в пресс-службе Правительства РФ.

– Проект закона о любительской и спортивной рыбалке проходит горнило общественного обсуждения. Что характерно: ни реформа образования, ни реформа здравоохранения не вызвали такого внимания народа, как попытка поставить на капиталистические рельсы любимый народом вид отдыха! В результате вместе с широким кругом общественности был создан законопроект, который сейчас еще более широко обсуждается, – отметил председатель Общественного совета при Росрыболовстве Александр Савельев.

Среди ключевых положений документа он назвал обеспечение прав граждан на осуществление любительского лова на водных объектах общего пользования, в том числе рыбопромысловых участках, свободно и бесплатно; участие граждан, общественных объединений, ассоциаций и союзов в решении вопросов, касающихся спортивно-любительского лова и другие.

Общественная экспертиза проекта Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» продлится до 19 августа 2011 г.

РИА Fishnews.ru


Ремонт лодок любой сложности. Из ПВХ, РЕЗИНЫ, ПЛАСТИКА. ТЕЛ: 89103557439
 
Форум » Основной » Нормативно-правовая база » закон о РПУ. (митинги и все, что с этим связано.)
  • Страница 4 из 6
  • «
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • »
Поиск:


[Наверх страницы][На главную]


Сайт управляется системой uCoz
2009 © Федерация спортивного и любительского рыболовства Липецкой области. Все права защищены. Использование материалов сайта разрешено только с письменного согласия ООО "В любую погоду".